倪說歷史2018-06-15 10:11:20“攤丁入畝”亦稱為“地丁制度”，是中國封建社會最後一種賦役制度。康熙時期，清廷推行盛世滋生人丁，永不加賦的辦法，並不是免去丁賦，而是將其數目固定下來，新增加的人口數量不再徵收額外的丁銀。這正是雍正時期實施攤本入畝的基礎。
如何“將丁口之賦，攤入地畝輸納徵解”（《清史稿》卷一二一，<食貨>二<賦役>），各省的方法不盡一致。攤如丁銀數量的多寡，一省之內也各不相同。有按地賦一兩為單位攤入丁銀若干者；有按稅田一畝為單位，再根據土地肥瘠情況，攤入丁銀若干者；有按地糧一石為單位計攤者。
“攤丁入畝”制度的出現是中國封建社會經濟發展的必然結果，是封建土地關係演變的反映。“攤丁入畝”制度的實行，使中國歷史上兩千年來的人頭稅實際上被廢除。賦役徵派由原來的田地、人丁雙重標準，便為單一的土地稅，完成了我國曆史上賦役合併、人頭稅歸併於土地稅的發展過程，同時也使封建國家對勞動人民的人身束縛進一步削弱。“攤丁入畝”實行後，“無論紳、衿、富戶，不分等則，一例輸將。”（吳振棫《養吉齋餘錄》卷一）這就減輕了勞動人民的丁銀負擔；對於無地的人，則更是完全解除了長期壓在他們身上的沉重的徭役剝削，從而在一定程度上“舊徵丁銀，盡屬寒戶”的現象。所以“攤丁入畝”制度的實行，是富有積極意義的。
東東歷史2018-03-17 01:01:32
通俗的解釋一下什麼是攤丁入畝吧。所謂的丁就是人頭稅，所謂的畝就是資產稅。就是將原來按人頭徵稅改成按土地徵稅。
這樣的改革主要是因為，按照人頭徵稅，就是人活著就得交稅，不管富有程度。而按照土地徵稅，沒地，沒資產的就可以不用交稅，也就是富人交稅多。
這條改革極大的促進了雍正年間以及後世的稅收。因為人是活的，地是死的。只要擁有土地就交稅。杜絕了土地兼併而不交稅的現象。也解放了人的自由，人可以自由的活動，從事其他行業。雍正末年的財政收入由康熙末年的800萬兩增加到6000多萬兩。
將人頭稅平攤到了土地裡，政府獲得了很大的好處，以後繼續增加其他的稅負也攤到了土地裡，這對一些小地主是災難性的。
說一點其他的吧，網上大部分人都說，攤丁入畝促進了資本主義萌芽的產生，理由是解放了人，使人可以自由的從事其他行業。但我覺得是扼殺了資本主義萌芽。因為，資本主義萌芽，除了要有自由的農民，自由的工人以外，還需要資本，資本誰出？當然是有錢人，有錢人大部分都是地主，地主承擔了大部分稅負，拿出來搞資本主義事業的錢就少了，沒有資本，那百業就不會興旺。
晴天1408288562018-06-15 15:49:09通俗的講，有錢的多交稅，錢少的少交稅，沒錢的不交稅。
在此之前，千年的中國都是人頭稅。即無論錢多錢少，按人頭交稅。
攤丁入畝後，受損害最大的就是地主階級，因為他們是社會資源的擁有者。
書劍漂零2018-06-18 15:30:11本來朝廷是又徵土地稅又徵人頭稅的，康熙老人家一高興，對於人頭稅搞出了一個“滋生人丁，永不加賦”的政策，也是人頭稅就這麼多了，以後人口增加了，也不加稅了。
這項政策看上去很美，但是沒有可操作性，人口增長從來都是不均衡的，比如張三家人丁多了2個人，李四家人丁少了1個人，康熙的原意是張三家多承擔1個人稅，但是問題是王五家也多了2個人，張三就會講，那為什麼這多出一個人，要我家承擔呢？實際問題會複雜多了。但是這項政策是康熙制定的，看上去又很好，怎麼辦呢，乾脆把人頭稅徹底廢除掉，把這一部分稅收全部納入土地稅裡面去。
攤丁入畝政策對於封建王統治者來說，怎麼看都是一項好政策，
第一，稅收增加了，朝廷有錢了，這當然是好事，
第二，稅增加了，稅從哪裡來，從土地裡面，土地是地主所有的人，直接損害的是大地主，這一部分畢竟是很少的，他們鬧事也鬧出來什麼花來，
第三，地主實際可以將大部分稅收轉嫁給佃戶，有一部分佃戶的實際負擔更重了，朝廷會說，都是這些無良地主轉嫁稅收，
第四，那些實際赤貧的，過去找他們收稅，反正也收不上來，現在免了，吾皇萬歲萬歲萬萬歲，仁政呀
這種思路對未來的稅制改革產生了深遠影響，加稅的時，切不可忘了減稅，減那些平時收不著或者強行徵收會引發矛盾非常大的貧困人口的稅，迅速佔領道德制高點，之後從容加稅。
穿插游擊隊2019-08-30 10:32:38官僚系統冗員、冗費造成的開支，和戰爭帶來的軍事開支雖然巨大，但只要財政收支依然能夠平衡，王朝的統治就可以延續下去。可惜這太難了，清以前的王朝都或多或少沒有處理好開支和收入之間的關係，在制度設計上，總是顧此失彼。我們前面說了，中央帝國的財政有三根支柱，其中土地收入是最核心、最基本的收入。一般來說，只要這根支柱頂得住屋樑，官營經濟和壟斷貨幣發行這兩根柱子，統治者一般不會濫用。就像漢武帝，如果土地稅夠用，他也不會動鹽鐵官營和增發幣種的腦筋。但事實上，土地稅很難收，因為人口和土地這兩個生產要素，都會隨時間變動。戶籍管理和土地清查，自古是個難題。而清代財政之所以能成為整個中國古代財政系統裡最平衡的一個，就在於兩個點，一個是它從清初開始就看明白了，土地是最重要的，因而對其餘的收入，都放寬要求。包括工商業稅等各稅種的稅率，都收取得很低，而越放寬，民間經濟越是受到正向刺激，反而變得更加繁榮。
在第一點，也就是看清土地收入重要性的基礎上，清朝財政收支平衡的第二個關鍵點在於，它針對土地和人口問題，設計了一系列有效的制度。尤其是雍正的兩個財政制度設計，幫助大清朝在土地和中央財政之間，打造了一條強健的輸血管。這就是“攤丁入畝”和“火耗歸公”。
先說“攤丁入畝”。
攤是分攤的攤，丁是人丁的丁，入畝就是入地的意思。簡而言之，就是大清朝土地稅不按人頭收，改按土地收，而且所有徭役賦稅，全部歸在這一類裡，一次徵繳，一年輕鬆。這個制度的設計邏輯，其實就是要簡化收稅流程。
所謂攤丁入畝，就是每戶只按照自己擁有的土地數來徵收。什麼意思呢，比如其他朝代，按人頭來收稅，一家五口人共有一塊地，生了個孩子，或者娶了個媳婦，成了六口人，就得多交一份賦稅，但其實土地並沒有變多。但如果放棄人頭稅，按每家的土地數徵稅，就合理多了。新增幾口人沒關係，只要土地數沒變，該交多少還交多少。這個制度除了保障政府財政的固定收入外，同時減輕了每家每戶未來的土地稅負擔。並且最主要的一點在於，繞開了前代難以解決的戶籍問題，政府只要查清楚有多少土地，就可以徵稅。而戶籍制度的放鬆，又促進了各地區之間人口的流動，人口的流動，又激活了工商業的繁榮程度。整個民間經濟的活力，都被相應激發了出來。
這是雍正的第一個制度設計。至於他的第二個制度設計火耗歸公，在某種程度上，是一個抑制官僚貪腐的制度。
雖然是抑制貪腐，但火耗歸公跟以前的刺史制度、御史臺等監察制度有著根本的不同。雍正是試圖深入制度內部，透過系統性的改革去約束貪腐，而不是在外圍增加一個監察人員。這在中國古代是非常罕見的一種制度理性，我們來看一下。
