使用者72623074163832022-07-17 18:30:16專案安全管理是為施工專案實現安全生產開展的管理活動。施工現場的安全管理，重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態的控制，落實安全管理決策與目標。以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理範圍內的重要部分。
專案安全管理措施是安全管理的方法與手段，管理的重點是對生產各因素狀態的約束與控制。根據施工生產的特點，安全管理措施帶有鮮明的行業特色。
制定專案安全管理措施主要從以下六個方面進行，並結合企業具體專案性質、特點、規模、屬性、專案工作地域等因素來制定相應的安全管理措施。
一、落實安全責任、實施貢任管理
施工專案承擔控制、管理施工生產進度、成本、質量、安全等目標的責任。因此，必須同時承擔進行安全管理、實現安全生產的責任。
（1）建立、完善以專案經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。承擔組織、領導安全生產的責任。
（2）建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況，及時報償。
1）專案經理是施工專案安全管理第一責任人。
2）各級職能部門、人員，在各自業務範圍內，對實現安全生產的要求負責。
3）全員承擔安全生產責任，建立安全生產責任制，從經理到工人的生產系統做到縱向到底，一環不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到橫向到邊，人人負責。
（3）施工專案應透過監察部門的安全生產資質審查，並得到認可。
一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別透過企業、施工專案的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業人員、除經企業的安全審查，還需按規定參加安全操作考核；取得監察部核發的《安全操作合格證》，堅持“持證上崗”。施工現場出現特種作業無證操作現象時，施工專案必須承擔管理責任。
（4）施工專案負責施工生產中物的狀態審驗與認可，承擔物的狀態漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現的經濟損失。
（5）一切管理人員、操作人員均需與施工專案簽定安全協議，向施工專案做出安全保證。
（6）安全生產責任落實情況的檢查，應認真、詳細的記錄，做為分配、補償的原始資料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練，能增強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效的防止人的不安全行為，減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此，進行安全教育、訓練要適時、宜人，內容合理、方式多樣，形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。
（1）一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質
1）具有合法的勞動手續。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育後，才可進入施工現場和勞動崗位。
2）沒有痴呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷後遺症、心血管疾病、暈眩、以及不適於從事操作的疾病。
3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋資訊的能力。
4）具有適於不同層次操作所必須的文化。
5）輸入的勞務，必須具有基本的安全操作素質。經過正規訓練、考核，輸入手續完善。
（2）安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練，不僅要使操作者掌握安全生產知識，而且能正確、認真的在作業過程中，表現出安全的行為。
安全知識教育。使操作者瞭解、掌握生產操作過程中，潛在的危險因素及防範措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現象。
安全意識教育。在於激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）安全教育的內容隨實際需要而確定
1）新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識，生產組織原則，生產環境，生產紀律等。強調操作的非獨立性。對季節工、農民工三級安全教育，以生產組織原則、環境、紀律、操作標準為主。二個月內安全技能不能達到熱練的，應及時解除勞動合同，廢止勞動資格。
2）結合施工生產的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3）結合生產組織安全技能訓練，千什麼訓練什麼，反覆訓練、分步驗收。以達到出現完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓練階段。
4）安全意識教育的內容不易確定，應隨安全生產的形勢變化，確定階段教育內容。可結合發生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓教育。
5）受季節、自然變化影響時，針對由於這種變化而出現生產環境、作業條件的變化進行的教育，其目的在於增強安全意識，控制人的行為，儘快地適應變化，減少人失誤。
6）採用新技術，使用新裝置、新材料，推行新工藝之前，應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
（4）加強教育管理，增強安全教育效果
1）教育內容全面，重點突出，系統性強，抓住關鍵反覆教育。
2）反覆實踐。養成自覺採用安全的操作方法的習慣。
3）使每個受教育的人，瞭解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養成安全操作的良好習慣。
4）告訴受教者怎樣做才能保證安全，而不是不應該做什麼。
5）獎勵促進，鞏固學習成果。
（5）進行各種形式、不同內容的安全教育，都應把教育的時間、內容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑。是消除事故隱患，落實整改措施，防止事故傷害，改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查，專業檢查和季節性檢查。
（1）安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱患、查事故處理。
1）施工專案的安全檢查以自檢形式為主，是對專案經理至操作，生產全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產裝置、現場管理？安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時，必須果斷的消除。
2）各級生產組織者，應在全面安全檢查中，透過作業環境狀態和隱患，對照安全生產方針、政策，檢查對安全生產認識的差距。
3）對安全管理的檢查，主要是：
安全生產是否提到議事日程上，各級安全責任人是否堅持 “五同時”。
業務職能部門、人員，是否在各自業務範圍內，落實了安全生產責任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實，教育是否到位。
工程技術、安全技術是否結合為統一體。
作業標準化實施情況。
安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規則，是否堅持 “三不放過”的原則。
（2）安全檢查的組織
1）建立安全檢查制度，按制度要求的規模、時間、原則、處理、報償全面落實。
2）成立由第一責任人為首，業務部門、人員參加的安全檢查組織。
3）安全檢查必須做到有計劃，有目的，有準備、有整改，有總結，有處理。
（3）安全檢查的準備
1）思想準備。發動全員開展自檢，自檢與制度檢查結合，形成自檢自改，邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高，在消除危險因素中受到教育，從安全檢查中受到鍛練。
2）業務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組，安排檢查日程。分析事故資料，確定檢查重點，把精力側重於事故多發部位和工種的檢查。 規範檢查記錄用表，使安全檢查逐步納入科學化、規範化軌道。
（4）安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1）一般方法。常採用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看：看現場環境和作業條件，看實物和實際操作，看記錄和資料等。
聽：聽彙報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評，聽機械裝置的運轉響聲或承重物發出的微弱聲等。
嗅：對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
間：評影響安全問題，詳細詢問，尋根究底。
查：查明問題、查對資料、查清原因，追查責任。
測：測量、測試、監測。
驗：進行必要的試驗或化驗。
析：分析安全事故的隱患、原因。
2）安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法，它透過事先擬定的安全檢查明細表或清單，對安全生產進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查專案、內容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內容。
（5）安全檢查的形式
1）定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃，有較一致時間間隔的安全檢查。
定期安全檢查的週期，施工專案自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節性、專業性安全檢查，按規定要求確定日程。
2）突擊性安全檢查。指無固定檢查週期，對特別部門、特殊裝置、小區域的安全檢查，屬於突擊性安全檢查。
3）特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的裝置、新採用的工藝、新建或改建的工程專案，投入使用前，以“發現”危險因素為專題的安全檢查，叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括，對有特殊安全要求的手持電動工具，電氣、照明裝置，通風裝置，有毒有害物的儲運裝置進行的安全檢查。
（6）消除危險因素的關鍵。安全檢查的目的是發現、處理、消除危險因素，避免事故傷害，實現安全生產。消除危險因素的關鍵環節，在於認真的整改，真正的、確確實實的把危險因素消除。對於一些由於種種原因而一時不能消除的危險因素，應逐項分析，尋求解決辦法，安排整改計劃，儘快予以消除。
安全檢查後的整改，必須堅持“三定”和“不推不拖”，不使危險因素長期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對檢查後發現的危險因素的消除態度。三定即定具體整改責任人；定解決與改正的具體措施，限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時，凡借用自己的力量能夠解決的，不推拖、不等不靠，堅決的組織整改。自己解決有困難時，應積極主動尋找解決的辦法，爭取外界支援以儘快整改。不把整改的責任推給上級，也不拖延整改時間，以儘量快的速度，把危險因素消除。
四、作業標準化
在操作者產生的不安全行為中，由於不知正確的操作方法，為了乾的快些而省略了必要的操作步驟，堅持自己的操作習慣等原因所佔比例很大。按科學的作業標準規範人的行為，有利於控制人的不安全行為，減少人失誤。
（1）制定作業標準，是實施作業標準化的首要條件
1）採取技術人員、管理人員、操作者三結合的方式，根據操作的具體條件制定作業標準。堅持反覆實踐、反覆修訂後加以確定的原則。
2）作業標準要明確規定操作程式、步驟。怎樣操作、操作質量標準、操作的階段目的、完成操作後物的狀態等，都要做出具體規定。
3）儘量使操作簡單化、專業化，儘量減少使用工具、夾具次數，以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業標準儘量減輕操作者的精神負擔。
4）作業標準必須符合生產和作業環境的實際情況，不能把作業標準通用化。不同作業條件的作業標準應有所區別。
（2）作業標準必須考慮到人的身體運動特點和規律，作業場地佈置、使用工具裝置、操作幅度等，應符合人機學的要求。
1）人的身體運動時，儘量避開不自然的姿勢和重心的經常移動，動作要有連貫性、自然節奏強。如，不出現運動方向的急劇變化；動作不受限制；儘量減少用手和眼的操作次數；肢體動作儘量小。
2）作業場地佈置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配，機、料具位置固定，作業方便。要求：
A。人力移動物體，儘量限於水平移動；
B。把機械的操作部分，安排在正常操作範圍之內，防止增加操作者的精神和體力的負擔；
C。儘量利用重力作用移動物體；
D。操作檯、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
3）使用工具與裝置
A。儘可能使用專用工具代替徒手操作；
B。操縱操作杆或手把時，儘量使人身體不必過大移動，與手的接觸面積，以適合手握時的自然狀態為宜。
（3）反覆訓練，達標報償
1）訓練要講求方法和程式，宜以講解示範為先，符合重點突出、交待透徹的要求。
2）邊訓練邊作業，巡檢糾正偏向。
3）先達標、先評價、先報償，不強求一致。多次糾正偏向，仍不能克服習慣操作、操作不標準的，應得到負報償。
五、生產技術與安全技術的統一
生產技術工作是透過完善生產工藝過程、完備生產裝置、規範工藝操作，發揮技術的作用，保證生產順利進行的。包含了安全技術在保證生產順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側重，但工作目的完全統一在保證生產順利進行、實現效益這一共同的基點上。生產技術、安全技
