上級機關是上一級的領導單位。
比如:省民政廳就是市民政局的上級機關,市民政局是縣(區)民政局的上級機關。
上級機關是下級機關的領導單位,主要是業務工作的指導關係,行政事務不受上級機關領導。
有些單位如果下設有二級單位,那麼它就是二級單位的上級機關,在行政事務和業務工作上都是領導與被領導的關係。
就是比自己大一級的機構,對自己有管轄的權利