使用者9408197408857902020-05-29 16:35:46齊桓公任用管仲為相，實行改革，並最終稱霸的過程，就是“三寶完，則國安”的最好例證。
春秋時期，社會急劇動盪，各諸侯國之間爭戰不斷。齊桓公為爭奪霸權，任用管仲進行改革。在內政上，實行“叄其國而伍其鄙”的政策，“國”就是國都及其郊區。“叄其國”就是把“國”劃分成二十一鄉，工商鄉六個，士（農），鄉十五個。“鄙”就是鄉村。“伍其鄙”就是規定三十家為一邑，設一司官；十邑為一卒，設一卒帥；十卒為一鄉，設一鄉帥；三鄉為一縣，設一縣帥；十縣為一屬，設一大夫。全國鄉村共分為五屬，分別由五個大夫管理。“叄其國而伍其鄙”的目的，是為了“定民之居，成民之事”。也就是使民眾各有其居，各守其業，不許雜處或任意遷徙。
接著，管仲又進行軍制改革，實行“作內政而寄軍令”。也就是把軍令寓於內政之中，寓兵於農，兵民合一。把軍事組織和行政組織有機結合起來，平時生產，戰時從徵。十五個士鄉的行政組織是：五家一軌，設一軌長；十軌一里，設一有司；四里一連，設一連長；十連一鄉，設一良人。與此相應的軍事組織是，每家出一人，一軌組成一伍。由軌長率領；一里五十人，組成一小戎，由裡有司率領；一連二百人，組成一卒，由連長率領；一鄉二千人，組成一旅，由鄉良人率領；五鄉一萬人，組成一軍，立一元帥。這樣十五個於鄉可以組成三軍，從而擴大了兵源，增強了軍力。
管仲非常重視經濟的發展，打破了井田制的限制，採取了“相地而衰徵”的措施，按照土地的好壞分等級徵稅。還規定國家經營鹽鐵事業，設立鹽官煮鹽，設立鐵官掌管制造農具，鼓勵魚鹽貿易等等。
管仲創設了“三選”制選拔人才。規定各鄉把本鄉中有才德武功的人推選到國家中去，是第一選。這些人經過有關部門的試用考核，將其中優秀的推薦給國君，這是第二選。國君再親自考核，合格者任命為上卿的助手，為第三選。為了加強國君的權力，管仲要求桓公掌握住生、殺、富、貴、貧、賤“六柄”，實行“勸之以賞賜，糾之以刑罰”。
經過上述改革，齊國實力迅速增強，為後來齊桓公“九合諸侯，一匡天下”，成為春秋時代的第一個霸主奠定了堅實的基礎。
