因皇帝年幼,咸豐帝臨終之前特意指定了八位深受其信任的朝廷重臣為輔政大臣,時稱“顧命八大臣”,即怡親王載垣、鄭親王端華、肅順、景壽、穆蔭、匡源、杜翰、焦祐瀛。同時為了防止八大臣勢力過大而威脅皇權,咸豐帝在病逝前,授予皇后鈕祜祿氏“御賞”印章,授予皇子載淳“同道堂”印章(由懿貴妃掌管),詔以二璽代替硃筆,輔政大臣所擬上諭,必須加蓋這兩方印章才能奏效,以對八大臣手中的權勢形成牽制。
交給慈安太后掌管的。
慈安皇后,後來的慈安太后
咸豐帝把玉璽交給慈禧掌管。