第五十七朵雲2018-08-03 17:24:42近代人物伊藤博文是老辣的江湖選手，但是也有失誤的時候。比如他到死也沒有認識到他在他制定的明治憲法（即所謂《大日本帝國憲法》）上開了一個多麼大的口子”。這是指的明治憲法第11條“天皇統帥陸海軍”。注意，不是“天皇是陸海軍的統帥”，而是“天皇統帥陸海軍”。這一條口子，後來給亞洲人民帶來了無窮的災難，同時也毀滅了伊藤博文所參加創立的那個帝國。
為何會這樣？因為當時有兵變，除竹橋兵變以外，所有的叛亂用的都是私兵。沒人指揮得了國家軍隊去叛亂。真正是怎麼一回事呢？只是當時身為陸軍卿（後來叫陸軍大臣）的山縣有朋的個人野心。這個山縣有朋，可以說是後來的日本軍國主義的鼻祖。日本軍國主義的體系，後來的戰爭罪行幾乎追根訓源全部可以找到他頭上。
因為當時的日本政府正為鞏固統治基礎而鬧心呢，天天有叛亂的訊息傳來，夠焦頭爛額的了，最怕的就是反叛勢力和政府軍勾結起來。現在軍隊自己說不參與政治，那是求之不得。就算有人看出來了那又怎樣？明知是毒藥，只要能解渴，不還是要喝，所謂“飲鴆止渴”嘛。就連當時擔任內務卿（後來叫內務大臣）的伊藤博文也大力支援。
那麼怎麼辦才能做到“統帥權獨立”呢？這就牽涉到了軍政和軍令的兩元化問題。1878年（明治11年）12月5日，原來只是陸軍省的一個局的參謀局從陸軍省獨立出來了，成立了參謀本部。參謀本部直屬天皇，這樣天皇就不必向太政大臣（相當於後來的首相），陸軍卿，海軍卿諮詢，只要有參謀本部幫忙就可以直接掌握軍隊了。而首任參謀總長，正是山縣有朋，伊藤博文算是縱容。
