知音風輕2020-04-11 18:03:53標題寫錯了，綏化市沒有海林市。牡丹江地區有海林市。至於你提的問題，磨牛地，應不應該收費的問題？我的答覆是不應該收費的，
（1）分地時，也沒有過收費的說法。不留磨牛地怎麼走車？
在就是你可以諮詢一下當地政府。
（2）第二輪開始土地承包時的相關的政策，以及，當地政府是不是又復加了，有關土地的規定。
不同的地域，但是，有不同的說法，但是總是有一條是，土地是國家的，我們只有經營權和耕種權！
你提的申訴問題，可以到當地政府，或者是當地農委諮詢就可以了。
我帶你飛翔2020-04-11 17:33:30回答：關於這個當前農村在土地確權後產生了賬外地，開荒地等按國家規定這些都不屬於被確權面積。關於本題中所提的磨牛地，乃是從98年二輪土地承包後農戶自己在這麼多年私自拱出的地頭多餘的土地或是當年集體分地時給農戶統一讓出的少則幾米，多則十幾米的沒有在村土地賬上的地。
現在這一部分地被地方几級政府定為村集體收費範圍之內，所以遭成有地農戶們的不滿。至於到哪申訴？原來為這次土地確權區縣級政府農委部門都成立了土地仲裁委員會，用於調解處理土地糾分的問題，但是這個收費到底該不該收，這個是政府行為，這個就包括地方法院它也管不了。
但是這個收費歸村集體所有，如果全體村民透過大會一致同意這個磨牛地不收費，那麼村民大會定出的一定比你到任何地方上訴都好使！
對於其它型別的賬外開荒地等村集體收費是可以理解的。
謝邀請回答！
