青年史學家2017-10-09 12:13:37縱觀整個清朝，還真沒有出現過像明朝那樣著名的特務機關，比如東廠、西廠和錦衣衛，清朝由滿人建立，而滿人在人數上處於絕對劣勢，加上滿漢之間一直存在著矛盾與隔閡，按道理，清朝的統治者更應該設立特務機關，以監視漢族臣民，但實際上清朝的統治者沒有這樣做，原因包括以下一些層面。
明朝的教訓：
首先，明朝的特務系統在明朝滅亡後飽受時人的批評，幾乎已經成為明朝滅亡的一個重要原因，在清朝的時候早就已經臭名遠揚，如果清朝的統治者再大張旗鼓的設立特務機構，必然會引起更多的批評，這對於鞏固滿清的統治是絕對不利的。清朝開國後，充分汲取了明朝滅亡的教訓，所以在政治制度上有很大創新。同時，清朝的皇帝幾乎都很勤奮，沒有一個像明朝皇帝那樣怠政的。
無形的網路：
其次，清朝雖然沒有設立過像明朝廠衛那樣的特務機構，但是清朝的其他的一些制度則充分體現了監視與管控的職能。比如雍正朝開始推行的密摺制度，皇帝雖然足不出紫禁城，但是卻可以透過自己的心腹知道千里之外的事情，無形之中就構建了一道特務網路，雍正朝之後，密摺制度一直持續到清朝滅亡。還比如清朝在軍事上實行的八旗駐防制度，清政府在全國各主要關礙都設有八旗駐防部隊，一方面是鎮戍地方，以備地方動亂隨時鎮壓；另一方面也是為了監視漢族武裝綠營部隊。這些制度都有效的承擔了特務監視的職能。
當然，不是說清朝皇帝沒有動過設立特務機構的心思，比如雍正皇帝就曾經主導設立過一個特務機構“粘竿處”，歷史上著名的血滴子就出自粘竿處。但是粘竿處前後存在的有效時間並不長，所以並不為人們所熟知。
清朝沒有特務系統，但卻有無形的監視網路，有形與無形之間，清朝實現了近三百年的統治。
