未來大空圦
2012-10-20
作者：內蒙古公安邊防總隊新右旗邊防大隊政委 王國華 經常性思想工作和經常性管理工作，統稱為部隊“兩個經常性”工作。認真做好“兩個經常性”工作，是新形勢下加強部隊思想政治建設、保持部隊高度穩定和集中統一的客觀需要，是部隊增強凝聚力、提高戰鬥力、完成邊防保衛任務的重要保證。經常性思想工作和經常性的管理工作都是做人的工作，而做人的工作是最複雜的，特別是近幾年，隨著人們的物質精神生活水平的提高，官兵的思想多元化、多層次的特點非常明顯。要真正把“兩個經常性”工作做好，很重要的就是要把握我們這支部隊的特點和規律，把工作物件研究透，防止盲目性。按照新時期政治工作的要求，認真做好部隊“兩個經常性”工作，筆者認為，應當著重把握以下幾個方面： 一、切實提高對“兩個經常性”思想工作地位和作用的認識，牢牢把握工作著重點 高標準地抓好“兩個經常性”工作的落實，就是著眼提高官兵的思想政治素質，在培養“有理想、有道德、有文化、有紀律”的革命軍人上下功夫．見成效。這樣，“兩個經常性”工作才能高屋建瓴，增強系統性、針對性和有效性，才能保持經常。因此，要教育引導管理幹部充分認識到“兩個經常性”工作是部隊建設一項基礎性工作。看似平常，卻關係到培養什麼人，關係到保持我軍的性質和宗旨；看似細小，卻關係到部隊基礎建設、全面建設和長遠建設，關係到戰鬥力的生成、鞏固和提高；看似簡單，卻是一門需要潛心研究、不懈探索的學問，是一項需要付出艱苦細緻勞動的工作。在工作實踐中，要始終端正指導思想，處理好出成績與打基礎、抓重點與全面建設等關係，抵得住功利思想的誘惑，耐得住坐冷板凳的寂寞，經得起挫折和得失的考驗，切實把工作重心放在打基礎、管長遠的經常性思想工作上。只有這樣，才能始終保證官兵的思想純潔與穩定，保證部隊的集中與統一，保證部隊建設的協調發展與穩步提高。 一是愛兵知兵。“兩個經常性”工作的物件，主要是廣大戰士和青年幹部。只有愛兵愛得深，知兵知得細，“兩個經常性”工作才能做得實。有些基層所、隊不近兵，不知兵，對青年官兵的喜怒哀樂漠不關心；有的辦事不廉潔，處事不公道，把戰友關係變成利用關係、利益關係；個別的甚至打罵體罰士兵或侮辱戰士的人格，這就很難談得上做好“兩個經常性”工作，問題的癥結是出在對戰士的根本態度上。所以，抓“兩個經常性”工作，必須首先從愛兵知兵抓起。要教育幹部視戰士如兄弟，關心戰士的成長進步，關心戰士的冷暖疾苦；尊重戰士的人格，不分親疏，不分貧富，不分先進與後進，一視同仁，特別不要冷落歧視後進戰士；尊重戰士的民主權利；建立感情純潔、政治平等的人際關係。要把嚴與愛統一起來，在愛中貫穿嚴，在嚴中體現愛，使戰士生活在既嚴格又溫暖的環境之中，幹部要堅持同戰士打成一片，身在兵中，兵在心中，隨時知道戰士在哪裡、在想什麼、在幹什麼，有什麼困難和要求，主動跟上去做工作。只有真正做到了愛兵知兵，“兩個經常性”工作才能準確及時，做到戰士心坎上。 二是堅持原則。現在基層有的同志開展思想政治工作是不同程度存在遷就、迎合官兵思想情緒的現象，格調不高，不堅持原則，搞“溫情主義”的東西。有的大道理不敢講，不願講，只講小道理或假道理，諸如“本來你可以入黨，可惜沒有指標；這次選學司機本來有你，但上面照顧關係給卡了”等等，有的以感情代替原則，把庸俗的老鄉觀念、哥們義氣帶進了思想工作之中，做官兵思想工作就說“我對得起你，你也要回報我”，“我對你夠意思，你也別給我找麻煩”等等，究其原因，主要是對大道理存在偏見和誤解，認為講小道理是“實打實”，大道理是“空對空”；有的有短期行為思想，認為“只要官兵在服役期內不惹麻煩，只要在我的任期內不出問題就行了”；有的缺乏做思想工作的基本功，大道理講不了，只有靠小道理去糊弄，靠單純的低格調去迎合。因此，要始終堅持把培養人、教育人、塑造人作為經常性思想工作的著眼點。要透過一點一滴的灌輸教育，一件一件事情的幫助引導，使廣大官兵懂得怎樣生活，怎樣工作，怎樣做人，樹立起革命的人生觀、價值觀、世界觀。要敢於和善於理直氣壯地講大道理，始終堅持思想工作的黨性原則，加大科學理論的灌輸力度，敢於用革命的大道理管個人小道理，積極營造講原則、講正氣的氛圍。 三是依據條令條例。條令條例是治軍帶兵的法典，是我軍教育管理經驗和規律的總結。做“兩個經常性”工作，靠的就是條令條例，離開了條令條例，“兩個經常性”工作就沒有依據，就會偏離正確的軌道和方向。在新的歷史條件下，一些單位和同志條令條例意識淡薄，甚至用“土政策”、“土規定”去代替條令條例，落實條令條例意識比較差。抓部隊建設，一定要牢固樹立依法從嚴治軍的觀念，條令條例明確規定的，必須照著去做，不能隨意變通；本單位的規定與條令條例相違背的，要堅決廢除；對違章違紀的人和事，要堅決按條令條例嚴肅處理。按照條令條例開展“兩個經常性”工作，要從一日生活制度抓起，一年365天，一天24小時，時時、處處、事事、人人都 必須處在條令條例的約束之中，使條令條例真正成為統一部隊工作和規範官兵行為的準則。 二、強化幹部骨幹的事業心和責任感，充分發揮思想骨幹作用 基層幹部和思想骨幹的奉獻敬業精神和能力強不強，作用發揮得好不好，直接關係到經常性思想工作和其他工作能否在基層落實。從近幾年看，有些單位的管理幹部和思想骨幹作用發揮較好，被官兵譽為“貼心人”，“小指導員”，戰士有話都願意跟他們說，部隊發生一些問題，甚至一些案件，事故苗頭，他們都能及時掌握，並透過及時有效的工作，把案件和事故苗頭消滅在萌芽狀態。但在有些單位，幹部不願做艱苦細緻的思想工作，思想骨幹形同虛設，致使同一性質的問題反覆發生，甚至有的問題長時間發現不了，解決不了。所以各級組織必須把加強幹部骨幹的培養教育，作為經常性思想工作落實的關鍵來抓。 一是增強責任感。現在，一部分基層幹部和思想骨幹做經常性思想工作熱情不高，作用發揮不好，一方面是對這項工作的重要作用和肩負的責任認識不足；另一方面，他們本身也有一些思想問題和實際問題沒有得到很好解決。因此，高標準抓好“兩個經常性”工作落實，必須注重提高幹部骨幹的思想覺悟，增強他們的奉獻意識、愛兵觀念和帶兵育人的責任感。同時，對熱心做經常性思想工作、成效顯著的要大力宣傳和表彰，以充分調動幹部骨幹的積極性，讓基層幹部骨幹唱好“主角”。 二是重視培養。重視對幹部骨幹隊伍的培養，提高他們做好“兩個經常性”工作的能力，就要針對部分幹部骨幹經驗不足、辦法不多的情況，各級舉辦各類培訓班、學習班，要把“兩個經常性”工作作為一項內容，幫助他們掌握基本功。 三是鍛鍊提高。要注重幹部骨幹在實踐中的鍛鍊提高，採取召開討論會、組織難題會診、典型事例分析，領導傳、幫、帶，交流經驗體會等形式，使他們達到會發現思想問題、會開展談心活動、會處置異常情況的要求。領導要給他們交任務、壓擔子、使他們在實際工作中得到鍛鍊提高。 三、加強對新情況、新問題的研究探討，正確認識和把握經常性思想工作的特點和規律 經常性思想工作是一項隨環境和物件變化而不斷更新的工作，只有在繼承優良傳統的基礎上，針對不斷變化發展的客觀環境和官兵的思想，認真研究和解決新情況、新問題，才能常做常新，保持經常。一些同志由於對經常性思想工作的特點認識不清，規律把握不準，導致工作忽冷忽熱、時斷時續。比如，反覆抓、抓反覆的思想樹得不牢，以至對這項工作年復一年、日復一日的“車軲轤式”工作產生乏味、單調和厭倦感；認識不到經常性工作的瑣碎性特點，於細微中顯身手、由末稍處抓落實的意識不強，以至用“大呼隆”、“突擊式”代替細緻入微的思想工作，認識不到經常性思想工作的艱辛特點，缺乏深入、艱苦的工作態度，以至工作不能做到底，這些不足，應當透過對經常性思想工作特點規律的研究把握來彌補。 一是要善於把握重點時機。譬如，黨和國家路線、方針、政策有重大調整時，少數官兵患得患失；部隊執行重大任務時，容易產生怕苦怕累情緒；老兵退伍時，容易發生違紀問題；在涉及提幹、入黨、考學、轉士官、學技術、評功評獎等個人切身利益問題以及面對環境變化、家庭變故、婚姻戀愛、疾病等情況時，都容易引起官兵思想情緒的變化。這時，教育和管理工作應當及時跟上去。 二是要善於在時代大背景中分析認識現代青年官兵的不同特點。社會存在決定社會意識，每個時期的官兵都不可避免地打上時代的印記。現代青年官兵的特點是理想追求總的能保持高格調，但對切身利益更為看重；民主平等的願望強烈，獨立思考的意識明顯增強；思想開放活躍，內心世界日趨複雜；對精神生活要求高，關心時事政治和社會進步；生理發育快，行為方式的突發性增強；思想變化的頻率加快，週期性縮短。教育和管理工作只有充分考慮到這些特點，才能與官兵產生共鳴，提高實效。 三是要善於用新的眼光、視角來審視和看待當代青年官兵。譬如，要充分看到改革開放和社會進步對青年官兵的積極影響，不要把青年官兵的特點當缺點看，認為思想活躍，敢說敢幹是不守規矩；愛提意見是不尊重領導；注重實際是個人主義；渴望民主平等是過分要求；打過工，經過商就是“出身不正”，而要看到青年官兵的許多帶有客觀性、合理性的地方，不能簡單地用動機不純、功利主義等評判是非。認為戰士想學技術、入黨、考學、轉士官是動機不純，要求過雙休日、物質文化生活好一點是“毛病多”、“不艱苦“。要看到社會和家庭對官兵的推動力始終是主流，不能把負面影響擴大化。 四、為基層創造有利於思想工作保持經常的環境，形成人人參與、大家來做的局面 作為一線指揮部，大隊這一級要切實維護基層建設的正規秩序，不能把基層當作表現自己的舞臺，而要把基層看作是建功立業的陣地；不能有意設“彩頭”，而要遵循基層建設客觀規律辦事；不能靠活動來推動工作，而要設身處地為基層排憂解難，尤其要減少工作安排和指導的隨意性，杜絕忙亂現象，把基層應有的工作安排權、時間支配權歸還基層，使基層有職有權地抓好經常性、基礎性工作落實。堅決克服機關包攬過多、統得過死，甚至是越俎代皰現象，要充分發揮基層開展“兩個經常性”工作的積極性和創造性，努力形成“兩個經常性”工作人人參與、大家來做的良好局面。 一是發動群眾，人人參與。“兩個經常性”工作是一項群眾性很強的工作，必須充分相信群眾，依靠群眾，發動群眾積極參與，互教互管，才能產生整體效應。要切實加強基層民主建設、落實基層所、隊軍人委員會制度，暢通官兵參與單位教育管理渠道，虛心聽取官兵對部隊建設的意見和建議。 二是注重“兩個經常性”工作的結合與滲透。把經常性工作滲透到各項工作和官兵日常工作生活中，是保持經常、抓出成效的重要途徑。領導和各類幹部都要樹立“一盤棋”的思想，密切協同，共教共管。經常性思想工作與經常性管理工作是緊密相連、相輔相成的，兩項工作都要按照條令條例和統一的政策、規章進行，具有規範性特點，都體現在部隊工作的方方面面，涉及到各職各類人員，哪個部門都要管。要把耐心說服教育與嚴格管理緊密結合起來，做到管中有教，教中有管，教管結合，雙向促進。在檢查分析經常性思想工作時，要看管理工作做得如何；在解決管理工作中的問題時，要從經常性思想工作中找原因；在看部隊成績和問題時，要從經常性思想工作和經常性管理工作兩個方面總結經驗教訓。只有這樣才能使兩個經常性工作的優勢得到互補和充分發揮，更好地為中心工作和重大任務完成提供服務保證。 三是部隊教育管理與社會、家庭教育相結合。多年來的實踐證明，實行部隊、社會、家庭“三位一體”的教管方法，有助於增強“兩個經常性”工作的效果，積極爭取地方政府和人民群眾的支援，開展形式多樣的“共教、共管、共建”活動是邊防部隊的一大特色，可與地方政府、駐地企事業單位建立共建點，與共建單位、街道、家庭加強聯絡，設立文明視窗，及時研究解決一個時期存在的主要問題。加強部隊文化建設，定期開展健康向上的文化娛樂活動，創造拴心留人的環境，堵塞社會消極因素對警營侵蝕的渠道，嚴格落實封閉式管理規定，淨化警營環境。
