澹奕2018-03-05 09:19:24謝邀，我是澹奕歡迎交流。看到這個問題，建議大家去看一下《走向共和》這部影視劇還算比較客觀，對當時中日甲午戰爭前，雙方的情況都做了比較具體的描繪，也融入了不少藝術化渲染。
咸豐帝駕崩後，懿貴妃葉赫那拉氏母憑子貴，先與慈安太后共同垂簾聽政，又透過辛酉政變奪了恭親王奕訢的權，從此獨攬清朝大權數十年。甲午戰爭之前，清朝已經是風雨飄搖江河日下，清朝畢竟是個大國，所以在國力上也的確遠遠勝過日本，所以清朝也從沒有把日本這個“蕞爾小國”放在眼裡。
甲午戰爭之前，清朝也並沒有想過日本會攻打過來，而是全力在給慈禧太后過壽。光緒帝載湉希望讓慈禧太后安心交出權力，所以也全力支援頤和園的建造；北洋水師掌門人李鴻章，與執掌戶部的帝師翁同龢素來有仇，北洋水師經費不夠，加上內部管理腐朽不堪，不過是個空殼。而代替恭親王的醇親王奕譞，作為光緒帝的生父，也生怕被慈禧太后猜忌，所以一向唯唯諾諾。
清朝國庫空虛，人民負擔沉重苦不堪言，但是慈禧太后仍舊一門心思要給自己做壽，因為內務府的銀兩不夠，強行從戶部劃撥，同時大規模賣官鬻爵。
當時的日本，明治維新開始沒多久，已經成功吞併了清朝的藩屬琉球群島，並且染指了朝鮮王朝。但是其國內經濟實力仍舊遠遠不能夠與清朝相比。為了發動戰爭購買軍火等，日本上至天皇，下到普通民眾，自發削減俸祿、踴躍捐獻，日本天皇帶頭，將每天的御膳削減成一天一頓或兩頓，並且從個人的私庫捐獻大量的財產給軍部。
